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      云南旅游業整改注重品質提升 走出“整治反彈”怪圈

      發布日期:2018年10月11日    來源:工人日報    網站編輯:李齊凡    【打印文章

      “市場整治”與“品質提升”“產品供給”相結合

      云南旅游業漸漸走出“整治反彈”怪圈

      “低價團”“零負團費”“誘導消費”“強制購物”……近年來,這些問題讓云南旅游產業模式、服務質量和市場管理飽受詬病。

      為此,云南省政府去年4月出臺了22條整治措施,此后又推出“旅游革命”,希望通過整頓治理、轉型升級,打一場云南旅游的翻身仗,走出“整治反彈”怪圈。

      到今年“十一”,整治措施已實施一年半時間。記者日前采訪了解到,云南旅游市場秩序整治取得明顯成效。“改變確實很大,商家和導游的服務態度比我2016年到大理旅游時好很多。這次到大理、麗江玩舒心多了。”杭州游客孫超說。

      不合理低價游成旅游之殤

      近幾年,云南旅游投訴居高不下,旅游投訴在人民網旅游315投訴平臺上占全國旅游投訴總量的60%以上。“不合理低價游”十分普遍,各類欺客宰客、“零負團費”等違法違規行為屢屢重演。云南旅游市場一度陷入“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈。

      “在‘不合理低價游’的畸形經營模式下,劣幣驅逐良幣,合法合規經營的企業難以生存,成了云南旅游之殤。”云南省政府副秘書長和麗貴說。

      為此,去年4月15日,云南省出臺了堪稱云南旅游發展最嚴厲的22條整治措施。措施實施一年后,云南旅游市場秩序整治取得了“兩個沒有,一個下降”的明顯成效:即原來鋪天蓋地、喬裝打扮的低價游基本沒有了;原來普遍存在、明目張膽的強制購物現象基本沒有了;原來居高不下、此起彼伏的旅游投訴大幅下降。

      但不容忽視的是,一些經過偽裝、具有隱蔽性的“不合理低價旅游團”仍偶有出現,變相安排購物和有違誠信的欺詐行為還時有發生。

      “這些問題說明云南旅游市場亂象還沒有徹底根除。”和麗貴說。

      來一場“旅游革命”

      “要走出旅游市場整治怪圈,必須來一場‘旅游革命’。”8月2日,在云南省舉行的推進旅游革命動員大會上,云南省委副書記、省長阮成發指出,云南旅游一直在不斷改革創新和自我突破中發展壯大,要創造更大的奇跡,必須要以更大的決心和勇氣來一場全新的“革命”。

      記者獲悉,為破解長期積累下來的問題和深層次矛盾,徹底推動旅游產業轉型升級,云南首先在市場整治上進行一場“革命”。以“零容忍”的態度,堅決鏟除“零負團”生存土壤;充分運用現代信息手段,對旅行團進行全程監管;充分運用法律武器,堅決打擊“不合理低價游”的違法行為。

      其次,在品質提升上來一場“革命”。建立“云南標準”體系、開展誠信評價、實施動態管理,不斷完善旅游領域失信聯合懲戒機制,讓失信者在云南旅游行業寸步難行。

      在產品供給上來一場“革命”。變景點開發為全域開發,用精品線路串聯旅游要素,完善公共服務設施,加快推進智慧旅游建設。

      最后,云南還要求在強化管理上來一場“革命”。強化屬地管理、高效管理、專業管理、綜合考評和責任追究,加快構建旅游投訴快速處置機制,為游客提供自由自在的良好旅游體驗和無處不在的政府管理服務。

      從陣痛期進入回暖期

      如今,通過一年多的旅游市場整治,云南已形成州、縣(市)、鄉(鎮)三級聯動機制、聯合執法流程,快速反應和聯警聯處工作也在實踐中不斷完善,旅游綜合監管效率得以提高。

      今年“十一”期間,121個景區嚴格按照要求執行降價政策,整體降幅在30%左右。游客通過“游云南”APP購買門票,還可在現價基礎上享受8折優惠。作為云南“旅游革命”的一項重要措施,門票降價再次彰顯了此次“革命”的動真格。

      此外,“一部手機游云南”項目也在10月1日正式上線運行。“一部手機游云南”看似只是一個APP和微信下的小程序,但這是一個從設計到最新技術應用以及旅游服務、監督和信用智能管理的全創新。經過短短一年的研發與試運行,慢直播、掃臉入園、景區解說、識花草、找廁所、誠信碼、電子發票、門票優惠、汽車營地建設、投訴體系等10個主要應用已趨于成熟。

      經過一年多“刮骨療毒”,云南旅游業開始從陣痛期進入回暖期。(黃榆)

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